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        區域基層醫療信息平臺


        一、項目背景

        我國人口眾多,衛生問題復雜多樣,人民群眾的醫療衛生服務需求越來越多樣化,衛生資源配置不均衡,“看病難、看病貴”問題日益突出。黨中央、國務院高度重視衛生工作,把深化醫改、實現人人享有基本醫療衛生服務目標,作為落實科學發展觀的一項重大民生工程。衛生信息化對于方便城鄉居民獲得均等化的公共衛生服務,規范化、科學化的醫療保健服務,以及安全、有效、方便、價廉的藥品和實時結報醫藥費用,有效落實醫改措施、監測醫改效果,提高醫療衛生服務質量和效率、降低醫藥費用,促進實現人人享有基本醫療衛生服務目標具有重要意義。


        二、解決方案

        在統一衛生信息標準、互聯互通網絡環境、以及共用信息資源業務模式基礎上支撐各個業務信息系統,為各級各類衛生行政管理部門和醫療衛生機構提供數據共享、業務協同等應用服務,并為其他行業部門和居民提供衛生信息的統計、查詢等服務。形成以居民電子健康檔案和電子病歷為基礎,信息共享、互聯互通的跨區域跨部門的聯動協同服務機制。

        從實際情況出發,以科學發展觀統領全局,圍繞衛生事業發展的總體目標,立足現實、著眼未來、統籌規劃、資源共享、安全可靠、務求實效。通過加強頂層設計,統一標準規范,初步形成縱向貫穿國家-省-市-縣-鄉鎮-村、橫向覆蓋主要醫療衛生機構,基于居民電子健康檔案、電子病歷、門診統籌管理的醫療衛生信息化體系的基本架構,實現試點范圍內跨機構、跨區域互聯互通和信息共享,以及實時高效的醫療衛生服務監管。

        通過本項目建設,整合醫療衛生資源,提高醫療衛生服務質量和效率,方便群眾就醫,降低醫療費用,提高醫療衛生服務能力和可及性;建立各級醫療衛生機構、相關部門之間統一高效、互聯互通、信息共享的區域衛生協同服務模式;構建疾病實時動態監測、健康管理的城鄉一體化衛生管理模式,提高衛生管理效率和決策水平。


        三、建設方案

        1) 區域醫院管理信息軟件(HIS)

        以“服務病人”為中心,提高醫療質量和工作效率,減輕醫生和護理人員的工作壓力和時間,為醫院所屬各部門提供病人診療信息和行政管理信息的收集、存儲、處理、提取和數據交換的能力并滿足所有用戶的功能需求,涵蓋門診、住院、藥房藥庫醫院業務系統建設。

        2) 區域電子病歷管理軟件(EMR)

        以患者為中心,以臨床為核心,以醫囑為軸線,實現了醫囑、病歷、護理、臨床路徑、陽光用藥和質控的完美融合,支持實時監測,多種提醒與報表統計等功能,同時與區域人口健康信息平臺高度集成,數據數據互聯互通。

        3) 區域醫學影像信息軟件(PACS)

        提供豐富的影像處理及科室管理工具,全面支持各醫技科室及設備,通過對患者各類影像數據的采集、存儲、處理、歸檔和共享,實現醫學影像從數據到信息診斷價值的傳遞,同時與區域人口健康信息平臺高度集成,數據數據互聯互通。

        4) 區域醫學檢驗管理軟件(LIS)

        基于服務臨床為核心,通過檢驗數據全流程管理,以及智能化的臨床支持和精細化的科室管理,提升臨床服務效率、服務質量和實驗室質控管理水平,同時與區域人口健康信息平臺高度集成,數據數據互聯互通。

        5) 區域健康體檢系統(HEIS)

        與區域人口健康信息平臺高度集成,數據互聯互通,對體檢業務數據進行收集、整理和統計分析,實現醫療衛生服務機構體檢人員對健康體檢的管理全流程,支持公衛體檢,實現體檢數據從各業務系統自動獲取,并自動導入電子健康檔案庫中。

        6) 區域市民移動服務平臺(線上服務)

        為區域內醫院打造一個集病人問診、預約掛號、分診提醒、診間付費、報告查詢、滿意度評價、診后隨訪的綜合服務平臺,通過“線上”移動服務、移動支付、移動應用綜合服務解決“線下”醫療服務“三長一短”、就診繳費排隊等現實問題。

        7) 區域全程條碼化系統

        在醫院在建立完整的信息化系統(HIS、LIS、PACS、EMR、HEIS)等之后,使用條形碼的附加設備,提高工作效率、減少差錯、增加效益。

        8) 區域全程排隊叫號系統

        在門診、藥房、醫技、檢驗等科室設立排隊叫號管理,實現與預約掛號、候診管理、移動應用等的無縫融合;支持文字轉語音發布管理。

        9) 區域醫療自助管理系統

        通過觸摸自助終端機系統提供醫院介紹、就醫信息、新特藥查詢、醫療政策、藥品價格、收費標準、門診、住院費用查詢。實現自助門診掛號、檢驗、檢查報告刷卡自助查詢、打印。

        10) 區域村衛生室綜合管理系統

        立足健康管理,突出“以人為本”的理念,實現基本醫療服務和公共衛生服務一體化管理,滿足農村居民的基本醫療衛生服務需求,同時解決了鄉村醫生身兼數職的多重角色問題,方便快捷地建立居民健康檔案和提供連續的健康管理服務。


        11) 區域公共衛生信息平臺服務建設

        醫療衛生信息平臺服務基于健康檔案存儲服務,提供醫療衛生機構之間的信息共享服務和業務協同平臺服務。根據健康檔案信息的分類和服務需要,醫療衛生信息共享和協同服務分為七個域:個人基本信息域、主要疾病和健康問題摘要域、兒童保健域、婦女保健域、疾病控制域、疾病管理域以及醫療服務域。這些域又可以進一步細分為若干個子域,例如醫療服務域可以分為診斷信息域、藥品處方域、臨床檢驗域、醫學影像域。


        四、方案優勢

        1) 按照國家標準,建立起統一的基層醫療信息平臺,集成部署與分布式部署混合模式,實現數據集中存放和共享;

        2) 把生命周期各過程居民進行全程記錄,包括門診、住院、體檢、公衛及婦幼保健等信息;

        3) 推動和促進各醫療衛生機構信息化建設的進度,統一和規范各醫療衛生機構信息化建設的標準,實現對全區醫療衛生信息的標準化和集成化,從而提高衛生信息化的水平,充分發揮醫療衛生信息化建設的效益;

        4) 提高醫療質量,節省醫療開支及改善全民健康狀況,提高了衛生管理部門對公衛服務開展、監管、對某些疫情的檢測及對突發疫情的應對能力,從而能促進區域醫療健康衛生事業不斷向前發展。




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